美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的(de)风险(xiǎn离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因(yī离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性n)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限。

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